
央广网北京8月2日消息(总台中国之声记者周益帆)据中央广播电视总台中国之声报道,目前,北京正处于“七下八上”主汛期。山区防汛一直是北京防汛工作的重点和难点。山洪来得急,沟道汇流快,一旦出现断路、断电、断通信的险情,群众能不能就近转移、临时安置,基层能不能及时上报、组织救援,直接关系到防汛应急的速度和成效。
今年,北京市因地制宜建成1052座山区防汛“高地堡垒”,有的是依托党群服务中心、村委会、文体中心等现有建筑,实现平时服务群众、汛期避险安置的双重用途;也有的是新建模块化应急避险屋。这些高地堡垒和过去的临时避险点有什么不同?关键时刻又如何发挥作用?
徐雪林介绍道:“2025年7月26日的晚上,延庆区单点最大降雨强度就出现在四海镇的郭家湾村。去年在转移避险的过程中,我们也发现一些问题,比如许多临时征用场所的空间面积、结构,和人员安置的需求都是不匹配的。其次,我们内设的物资保障,比如通讯应急指挥以及一些生活物资,是不具备的。高地堡垒出现以后,从科学评估上,它首先是安全的。”
延庆区珍珠泉乡水泉子村南沟门自然村常住24户、56人,他们距离安置点大约一公里,中间隔着一条菜食河,突发汛情时,村民去安置点并不容易。没有可改造的既有建筑,南沟门就在村子的高点新建了模块化应急避险屋。村民们从村里最远处步行到高地堡垒,需要十到十五分钟;堡垒内备齐各类应急设备、物资,屋顶还设置了无人机停放点。
水泉子村党支部书记王永山说:“应急的时候,可以及时把村民都转移上去。设备有应急电源,就是柴油发电机,还有卫星电话、水、食品、救生衣。还有铜锣、口哨,万一发生汛情,咱们赶快通知村民都到这座高地堡垒来。如果物资不够,可以跟指挥部联系,让他们用无人机及时配备过来。在24小时之内,要把所有的人员转移到安置点。”
珍珠泉乡水泉子村南沟门自然村在高点处新建了模块化应急避险屋(记者周益帆 摄)
任鹏介绍:“近些年山区灾害易发、多发,我们在全区建设了82处高地堡垒,利旧改造78处,新建4处。建设高地堡垒的主要目的就是补齐山区防汛避险能力的短板。建设高地堡垒的时候,是通过乡镇摸排,自查上报;区级也由规自(区规划和自然资源委员会)、水务部门、住建部门组成了实地勘察组进行复核,通过专家论证,其中规自对地质灾害易发区域进行论证,水务部门对山洪易发区域进行论证,住建部门对房屋安全进行鉴定,满足这三项条件之后,才能建成高地堡垒。”
门头沟区应急管理局应急管理科科长李晨曦介绍:“2024年,我们给当时的125个村居配备了柴油发电机、储水箱、水泵、净水器和固定式的卫星电话。我们今年的工程主要围绕‘怎么让这些设备设施更好、更快速地发挥作用’。我们进行了统筹、整合,将发电机接入到高地堡垒的存储电网当中,有了电之后,卫星通讯系统、供水系统才有技术保障;我们对另外15个没有建设的村居进行了设备补齐,现在所有高地堡垒的设备都是统一的。在橙色预警之前,要把柴油发电机的油箱加满燃料;还配备了三吨的储水箱,也要在水箱里加适当的水,在发电机供电的情况下,十分钟就可以恢复供水。”
门头沟区潭柘寺镇副镇长张华说:“高地堡垒是对集中安置点的一个有效补充。在发布预警的时候,还没有产生险情,我们可以有足够的时间,把村民转移到更大的集中安置点去。但是如果发生突发、极端的天气变化,就需要在极短时间内,把村民转移到一个相对安全的地方,我们会先临时安置到高地堡垒,有一个能够暂时避险的区域。”
门头沟区应急管理局应急管理科科长李晨曦说:“我们每个村居都有自己的转移台账,每个人需要转移到哪座高地堡垒,都是明确的。群众到了一座高地堡垒之后,通过工作人员扫描二维码,直接录入到‘京西哨兵’人盯人转移安置系统当中,就说明这个群众完成了转移。我们也会实时在系统大屏前跟踪各镇、街、村居的转移进度,第一时间指挥调度。”
北京市应急管理局党委委员、副局长李宇说:“我市健全完善山区相关区域避险转移的责任台账,形成‘一村一清单’,并将责任体系融入防汛态势分析与指挥调度系统,实现责任链条信息化管理。截至目前,已完成全市1223个山洪灾害险村四级危险区分级划定和9615处地灾隐患点威胁范围划定工作,逐一落点落图,各区对照范围完善人员转移台账,细化村级转移预案。”
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